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精粹集锦|文旅部部长雒树刚四次发言谈“文旅融合”

更新: 2019年07月16日点击量:

2018年4月8日上午,新组建的文化和旅游部正式挂牌,网友们欢欣鼓舞:“诗和远方在一起了!

  2018年4月8日上午,新组建的文化和旅游部正式挂牌,网友们欢欣鼓舞:“诗和远方在一起了!

  2018年两会,国务院机构改革方案将文化部¶••⊿国家旅游局的职责整合,组建文化和旅游部是以习近平同志为核心的党中央着眼于进步国家文化软实力和中华文化影响力,推动文化事业¶••⊿文化产业和旅游业融合发展作出的重大战略决策••。原文化部党组书记¶••⊿部长雒树刚出任文化和旅游部部长••。

  文化和旅游部作为新职能部门,如何推动文旅融合是当前的最要任务••。因此,我们有必要懂得文旅部导,尤其是新部长雒树刚对“文旅融合”理念的唆使和解读••。

2018旅游团体发展论坛

  2018年12月10日,文化和旅游部党组组书记¶••⊿部长雒树刚出席“2018旅游团体发展论坛”,就新时代如何增进文化旅融合发展发表主题演讲••。此次讲话是雒树刚部长第一次公开在**文旅高峰论坛上主讲“文旅融合”••。

  1¶••⊿“文旅融合”是时代使命

  雒树刚提到,旅游是修身养性之道,中华民族自古就把旅游和读书联合在一起,崇尚读万卷书行万里路;旅游是国民生活程度进步的一个重要指标,已成为新时代国民群众美好生活和精力文化需求的重要内容;旅游是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力,也为全部经济结构调剂注入活力;旅游是增进社会和谐的重要领域,是文化建设的重要载体,是文化交换的重要纽带;旅游是生态文明建设的积极提倡者和坚定实践者••。

  文化和旅游部组建以来,按照中央的请求和安排,兼顾推动文化事业¶••⊿文化产业和旅游业融合发展,明确了“宜融则融,能融尽融,以文促旅,以旅彰文”的工作思路••。各地文化建设和旅游融合发展的积极性空前高涨,文化和旅游融合发展的路径逐渐清楚••。国庆假期共招待国内游客7.26亿人次,同比增长9.43%;国内旅游收入5990.8亿元,同比增长9.04%••。90%以上的游客参加了文化运动,78.3%的游客在文化体验上的停留时间为2天以上••。这表明文化和旅游融合发展开启了文化建设和旅游惠民新篇章••。

  2¶••⊿旅游企业应融入国家战略

  宽大旅游企业要贯彻习近平新时代中国特点社会主义思想,特别是关于文化和旅游融合发展的一系列重要论述,进一步融入国家战略,在新时代做出新贡献••。旅游团体要率先落实好供给侧结构性改革战略安排,用好文化创意¶••⊿科技创新和社会投资等新动能,进一步巩固旅游业的战略性支柱产业地位••。自觉担负国家文化软实力¶••⊿国际旅游竞争力提升的历史使命,讲好中国故事,展现中国形象••。

  3¶••⊿谈及如何掩护和利用文化遗产

  雒树刚说,文化遗产既要掩护好,又要活起来,要用文化提升旅游项目和旅游产业的品德内涵,用旅游流传文明,用旅游彰显文化自负••。文化企业30强和旅游团体20强要多沟通¶••⊿多交换,探讨并务实推动项目投资和市场经营等领域的具体合作••。宽大旅游企业要用好大众旅游需求增量,进一步激活数量宏大¶••⊿类型多样¶••⊿丰富多彩的文化资源存量,既要传承五千年文明演变积淀下来的优良传统文化,承载红色基因的革命文化,也要面向当代,面向大众,流传社会主义先进文化••。

  4¶••⊿开发更多更好的旅游产品

  旅游行业在努力满足宽大国民群众文化需求的同时,还要积极创造具有国际视野和中国作风的当代文化••。充分利用我国地理空间广阔¶••⊿文化丰富多彩的优势,增长弹性供给,开发多样化的冰雪旅游¶••⊿避暑旅游¶••⊿夜间旅游¶••⊿研学旅游¶••⊿民俗文化旅游等新产品••。

全国文化和旅游厅局长会议

  2019年1月3日至4日,全国文化和旅游厅局长会议在北京召开••。文化和旅游部党组书记¶••⊿部长雒树在会上提出,文旅融合发展的总思路是“宜融则融¶••⊿能融尽融”,其路径是理念融合¶••⊿职能融合¶••⊿产业融合¶••⊿市场融合¶••⊿服务融合¶••⊿交换融合,通过前期的实践摸索,对于文旅融合总思路的实践方向提出了明确思路••。

  1¶••⊿要着力推动理念融合

  思想是举动的先导••。要把理念观念融合放在重要地位••。

  一要建立以文促旅的理念••。要深入认识到,文化需求是旅游运动的重要动因,文化资源是旅游发展的核心资源,文化创意是提升旅游产品德量的重要道路••。

  二要建立以旅彰文的理念••。要深入认识到,旅游是文化建设的重要动力,是文化流传的重要载体,是文化交换的重要纽带••。

  三要建立和合共生的理念••。要深入认识到,文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,二者相辅相成¶••⊿互相增进••。

  从思想深处¶••⊿从根子上打牢文化和旅游融合发展的基础,推动文化和旅游深融合¶••⊿真融合••。

   2¶••⊿要着力推动职能融合

  原文化部门和原旅游部门各有各的职能¶••⊿各有各的业务,机构合并¶••⊿人员整合只是开端,重头戏还是职能融合到位••。

  一要编制好落实好“三定”规定••。在编制“三定”规定时要充分体现融合发展请求,打破文化和旅游行业边界,设计好内设部门职能,确保履职到位••。

  二要加强顶层设计,方案好方向和目标••。“十四五”方案即将开端编制,要研究融合发展新思路,制定体现融合发展¶••⊿有前瞻性的发展方案和针对性政策••。

  三要整合好已有工作抓手••。要加强文化和旅游领域政策¶••⊿法规¶••⊿方案¶••⊿标准的清算¶••⊿对接¶••⊿修订等工作,确保相互兼容¶••⊿不留空白¶••⊿不余逝世角••。

  3¶••⊿要着力推动产业融合

  要积极寻找文化和旅游产业链条各环节的对接点,施展各自优势¶••⊿形成新增长点••。

  一是增进业态融合••。实行“文化+”“旅游+”战略,推动文化¶••⊿旅游及相干产业融合发展,不断造就新业态••。深入实行“互联网+”战略,推动文化¶••⊿旅游与科技融合发展••。兼顾推动文化生态掩护区和全域旅游发展,推动传统技艺¶••⊿表演艺术等门类非遗项目进重点旅游景区¶••⊿旅游度假区••。推动红色旅游¶••⊿旅游演艺¶••⊿文化遗产旅游¶••⊿主题公园¶••⊿文化主题酒店等已有融合发展业态提质升级••。

  二是增进产品融合••。加大文化资源和旅游资源普查¶••⊿梳理¶••⊿发掘力度,以文化创意为依托,推动更多资源转化为旅游产品••。推出一批具有文化内涵的旅游商品••。建立一批文化主题鲜明¶••⊿文化要素完善的特点旅游目标地••。支撑开发集文化创意¶••⊿度假休闲¶••⊿康体养生等主题于一体的文化旅游综合体••。推出更多研学¶••⊿寻根¶••⊿文化遗产等专题文化旅游线路和项目••。

  三是持续释放大众文化和旅游需求••。建立增进文化和旅游消费的长效机制,顺应居民消费升级趋势,积极造就网络消费¶••⊿定制消费¶••⊿体验消费¶••⊿智能消费¶••⊿时尚消费等消费新热门,完善行业标准系统¶••⊿服务质量评价系统和消费反馈处理系统••。

  4¶••⊿要着力推动理念融合

   统一有序¶••⊿供给有效¶••⊿富有活力的市场是文化和旅游融合发展的重要基础••。要以文化市场综合执法改革为契机,推动文化和旅游市场造就监管工作一体安排¶••⊿一体推动••。

  一是增进市场主体融合••。勉励文化机构和旅游企业对接合作,优化营商环境,增进创新创业平台和众创空间服务升级,为文化和旅游领域小微企业¶••⊿民营企业融合发展营造良好政策环境••。

  二是增进市场监管融合••。对融合发展的新业态,要及时加强关注¶••⊿领导,不断更新监管理念••。

  三是全力推动文化市场综合执法队伍整合组建••。抓紧建立文化和旅游市场执法改革制度框架,按照中央断定的时间表¶••⊿任务书推动执法队伍整合到位••。

  5¶••⊿要着力推动服务融合

  协同推动公共文化服务和旅游公共服务¶••⊿为居民服务和为游客服务,施展好综合效益,是深化文化和旅游融合发展的重要内容••。

  一是要兼顾公共服务设施建设管理••。摸索建设¶••⊿改革一批文化和旅游综合服务设施,推动公共文化设施和旅游景区的厕所同标准方案¶••⊿建设¶••⊿管理••。

  二是兼顾公共服务机构功效设置••。在旅游公共服务设施修建¶••⊿改革中,增长文化内涵¶••⊿彰显处所特点••。

  三是兼顾公共服务资源配置••。推动公共服务进旅游景区¶••⊿旅游度假区••。构建主客共享的文化和旅游新空间••。

  6¶••⊿要着力推动对外和对港澳台交换融合

  文化和旅游都是推动文明交换互鉴¶••⊿流传先进文化¶••⊿增进国民友谊的桥梁,是讲好中国故事¶••⊿流传好中国声音的重要渠道••。交换融合须从工作¶••⊿渠道¶••⊿载体三个层面大力体现出文化和旅游的融合发展••。

  **第三场“部长通道”

  2019年3月8日,**第三场“部长通道”在国民大会堂举办••。文化和旅游部部长雒树刚在“部长通道”吸收了采访,解答了如何推动文化和旅游融合发展的提问••。

  通过文化和旅游的融合发展,推出更多文化和旅游的精品••。国民群众对文化和旅游的需求已经从“有没有,缺不缺”到了“好不好,精不精”的发展阶段,为适应这种文化和旅游供给重要抵触的变更,要从数量寻求转到质量和品德提升••。同时,把更多的优质文化资源转为优质旅游资源,以优质文化旅游资源为主线,精心打造特点旅游产品,使群众能够享文化¶••⊿乐旅途••。

  通过文化和旅游的融合发展,创造更加舒适¶••⊿方便的旅游环境••。我国已进入大众旅游时代••。旅游已经成为国民幸福生活的必须品••。旅游既是大产业,又是大民生,所以我们要大力发展全域旅游和乡村旅游¶••⊿研学旅游¶••⊿休闲旅游¶••⊿康养旅游等业态,大力改良旅游场合的基础设施,进步旅游场合的招待和服务程度,使我们的旅游环境更加个性化,更加舒适化,更加方便化••。要推动公共服务进旅游场合,要兼顾实行一批文化和旅游的惠民项目••。我们要深入进行“旅游厕所革命”,要加大旅游厕所的建设力度,再用两年时间基础解决旅游厕所少和旅游厕所脏的问题••。

  通过文化和旅游的融合发展,实现安全旅游¶••⊿文明旅游••。安全是文化和旅游的生命线,我们要牢牢守住这条红线,要不断完善包含监督检查¶••⊿预警提示¶••⊿应急处理在内的安全保障系统,要坚决防止重特大安全事故的产生••。我们还要加强市场的管理,坚决打击讹诈¶••⊿宰客¶••⊿不合理低价游¶••⊿强制消费等等不良的市场行动••。同时,我们还要对A级景区和星级酒店进举动态管理,健全退出机制••。我们要大力提倡文明旅游,领导游客的文明行动,营造文明旅游的环境,要使文明旅游体现在吃¶••⊿住¶••⊿行¶••⊿游¶••⊿购¶••⊿娱的各个环节••。

  通过文化和旅游的融合发展,推动中外人文交换••。去年我们出境游近1.5亿人次,我们国家已经成为世界上**的旅游客源国••。所以,一方面我们要积极地采用措施,保证我们出境游客的安全••。另一方面我们要积极领导出境游客的文明旅游,要使中国的游客成为中国形象的体现者¶••⊿中国故事的流传者和中国文明的代言人••。

2019中国旅游科学年会

  文化和旅游的**最佳连接点在哪里?

  融合发展的路径有哪些?

  如何开发更好更多适应境内外游客需求的优质旅游产品?

  如何做强国内旅游?如何提振入境旅游?

  雒树刚谈到,这些问题都是急切需要解决的,期待专家学者施展优势,提出切实可行的意见建议,为政府部门决策供给有力支撑,特别是盼望推出更多推动文化和旅游融合发展的研究成果••。

  雒树刚强调,关于文化和旅游融合发展的重要论述,要把握好以下几点••。

  1¶••⊿文化和旅游的内在接洽

  总书记指出,旅游集物质消费与精力享受于一体,旅游与文化密不可分••。总书记强调,旅游业发展与精力文明建设密切相干,相辅相成¶••⊿互相增进••。旅游经济发展要与文化事业发展¶••⊿思想道德建设和精力文明建设相联合••。要增进旅游¶••⊿文化产业联动发展,施展历史文化底蕴和旅游资源优势••。

  2¶••⊿文化对旅游的增进作用

  总书记指出,人文资源是发展旅游的基础••。旅游讲特点¶••⊿创精品,一个重要的方面就是要十分注意对文化内涵的发掘••。总书记强调,要用文化提升旅游品位••。要以优良人文资源为主干,把历史文化与现代文明融入旅游经济发展,精心打造出更多体现文化内涵¶••⊿人文精力的特点旅游精品••。要用好历史文化遗产,联合打造具有丝绸之路特点的旅游产品和遗产掩护••。

  3¶••⊿旅游对文化的增进作用

  总书记指出,发展旅游经济,能够满足国民群众不断增长的物质文化需求,对弘扬我国优良文化传统,加强中华民族的凝聚力,都具有十分重要的意义••。旅游业发展直接带动交通运输¶••⊿宾馆餐饮¶••⊿商品贸易和文化娱乐的市场繁荣••。总书记请求,要充分施展旅游在流传文化¶••⊿造就社会主义核心价值观方面的重要作用,保持物质文明和精力文明并重的方针,把旅游行业建成精力文明的窗口,使旅游成为宣传残暴文明和现代化建设成绩的窗口,成为流传科学知识和先进文化的重要阵地••。

  4¶••⊿文化和旅游工作的共同目标

  总书记指出,丰富健康的文化生活是衡量人们生活质量的重要标记••。旅游是国民生活程度进步的一个重要指标••。文化产业是现代服务业的重要门类,既是高附加值的朝阳产业,又是低耗费的绿色产业••。旅游是综合性产业,是第三产业的重要组成部分,是拉动经济发展的重要动力••。总书记还指出,文化是各国国民增进相互懂得和友谊的重要桥梁和纽带••。旅游是不同国家¶••⊿不同文化交换互鉴的重要渠道,是流传文明¶••⊿交换文化¶••⊿增进友谊的桥梁••。要加强文化¶••⊿旅游等人文合作,夯实民意基础¶••⊿筑牢社会基础••。

  从总书记的论述可以看出,文化和旅游工作的共同目标就是满足人们对美好生活的需求,增进经济社会发展,推动民心相通,加强文化软实力••。

(本文起源:河北旅游研究院)

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